| Vorwort . . . IV
Anmerkungen zur 2. Auflage . . . VI |
||||
| I. | Zielsetzung der kommunalen Fremdenverkehrsförderung . . . 1 | |||
| II. | Ausgangsbetrachtungen für die kommunale Fremdenverkehrsförderung . . . 2 | |||
| 1 | Die fremdenverkehrsörtliche Problemsituation . . . 2 | |||
| 2 | Die touristischen Aufenthaltsbedingungen eines Fremdenverkehrsortes . . . 3 | |||
| a. | Standortbegründende touristische Angebotsfaktoren . . . 3 | |||
| b. | Das kapazitätsbezogene touristische Angebot . . . 7 | |||
| (1) | Das gewerbliche Angebot . . . 7 | |||
| (2) | Das öffentliche touristische Angebot . . . 8 | |||
| c. | Standortfördernde touristische Angebotsfaktoren . . . 11 | |||
| 3 | Die Zusammensetzung des fremdenverkehrsörtlichen Nachfrageaufkommens . . . 13 | |||
| 4 | Nachfragetendenzen . . . 19 | |||
| 5 | Der Fremdenverkehr in Wechselbeziehung mit der Ortsbevölkerung . . . 22 | |||
| III. | Die Standorte des Kur- und Erholungsverkehrs . . . 24 | |||
| 1 | Begriffsbestimmung für Kur- und Erholungsorte . . . 24 | |||
| 2 | Unterteilung der Kur- und Erholungsorte . . . 25 | |||
| a. | Traditionelle Gliederung . . . 25 | |||
| b. | Ordnungssystematik der staatlichen Anerkennung als Kur-
und Erholungsort |
|||
| c. | Reformen im Anerkennungsverfahren . . . 29 | |||
| 3 | Heilkurverkehr und Kurformen . . . 29 | |||
| 4 | Kur- und Erholungsorte im Wandel . . . 32 | |||
| IV. | Orientierungsrahmen für die kommunale Fremdenverkehrsorganisation . . . 34 | |||
| V. | Die Gemeinde/Stadt als Organisationsträger der kommunalen Fremdenverkehrsförderung . . . 36 | |||
| 1 | Die gemeinwirtschaftliche Aufgabenstellung der Gemeinde/Stadt . . . 36 | |||
| a. | Grundlegende Angebotspolitik . . . 36 | |||
| b. | Grundlegende Kommunikationspolitik . . . 36 | |||
| (1) | Allgemeine Werbung . . . 38 | |||
| (2) | Öffentlichkeitsarbeit . . . 46 | |||
| 2 | Überblick über die gemeindeeigenen Trägerschaftsformen
für die kommunale Fremdenverkehrsförderung |
|||
| 3 | Die Wahl der angemessenen Organisationsform . . . 49 | |||
| 4 | Kommunale Wirtschaftsunternehmen ohne Rechtspersönlichkeit . . . 51 | |||
| a. | Fremdenverkehrsamt (reiner Regiebetrieb) . . . 51 | |||
| b. | Kurverwaltung (Eigenbetrieb) . . . 54 | |||
| 5 | Effizienzbewertung der Fremdenverkehrsförderung durch reine Regiebetriebe und Eigenbetriebe . . . 60 | |||
| 6 | Die GmbH (Eigengesellschaft) in der Alternativdiskussion . . . 62 | |||
| VI. | Die gesamtörtliche Wahrnehmung der Absatzfunktion . . . 65 | |||
| 1 | Das erweiterte (absatzorientierte) Aufgabenfeld der kommunalen Fremdenverkehrsförderung . . . 65 | |||
| 2 | Kooperativ organisierte Fremdenverkehrsförderung . . . 68 | |||
| a. | Die GmbH als „Beteiligungsgesellschaft“ . . . 68 | |||
| b. | Fremdenverkehrsverein . . . 71 | |||
| 3 | Gesamtörtliche Vermarktungsaktivitäten . . . 79 | |||
| a. | Touristik-Service mit Zimmernachweis/Zimmervermittlung . . . 81 | |||
| b. | Zimmervermittlung im EDV-Verbund mit Reisebüros . . . 87 | |||
| c. | Verkaufswerbung/Marketingservice . . . 92 | |||
| d. | Eigentouristik (Eigenveranstaltung) . . . 92 | |||
| e. | Distributionspolitik (Verkaufsförderung/Verkauf) . . . 97 | |||
| VII. | Kooperationsstrukturen zur intraregionalen, interregionalen und nationalen Zusammenarbeit im Fremdenverkehr . . . 103 | |||
| 1 | Fremdenverkehrsgemeinschaften . . . 103 | |||
| 2 | Landesfremdenverkehrsverbände . . . 106 | |||
| 3 | Deutscher Fremdenverkehrsverband (DFV) . . . 109 | |||
| 4 | Deutsche Zentrale für Tourismus (DZT) . . . 110 | |||
| VIII. | Fremdenverkehrsörtliche Einnahmen . . . 114 | |||
| 1 | Rechtsgrundlagen und Rechtfertigung für die fremdenverkehrsspezifischen Abgaben „Kurabgabe“ und „Fremdenverkehrsabgabe“ . . . 114 | |||
| 2 | Kurabgabe . . . 116 | |||
| 3 | Fremdenverkehrsabgabe . . . 119 | |||
| 4 | Zweitwohnungssteuer . . . 121 | |||
| IX. | Der Umgang mit der Fremdenverkehrsstatistik . . . 124 | |||
| 1 | Grundlegendes über die offiziellen Fremdenverkehrsstatistiken . . . 124 | |||
| a. | Amtliche Fremdenverkehrsstatistik . . . 124 | |||
| b. | Bäderstatistik . . . 126 | |||
| 2 | Gesamtörtliche Entwicklungs- und Situationsbeschreibungen
des Übernachtungsverkehrs |
|||
| a. | Fremdenverkehrsnachfrage . . . 127 | |||
| (1) | Gästeankünfte (Fremdenmeldungen) . . . 127 | |||
| (2) | Gästeübernachtungen . . . 128 | |||
| (3) | Übernachtungsintensität . . . 128 | |||
| b. | Beherbergungsangebot . . . 129 | |||
| c. | Allgemeine Strukturdaten . . . 131 | |||
| (1) | Durchschnittliche Aufenthaltsdauer . . . 131 | |||
| (2) | Durchschnittliche Kapazitätsauslastung . . . 132 | |||
| 3 | Grundlegende Bewertung der Beherbergungskapazität . . . 133 | |||
| a. | Entwicklungsbeurteilung des Bettenangebots im Spiegelbild der Übernachtungsentwicklung . . . 133 | |||
| b. | Die Ausprägung des Saisonverlaufs und die Bewertung
der Betriebsgrößen des Beherbergungsgewerbes |
|||
| c. | Zur Frage des zukünftigen gewerblichen Beherberungsbedarfs . . . 136 | |||
| X. | Das Messen der wirtschaftlichen Bedeutung des Fremdenverkehrs . . . 139 | |||
| Anhang A . . . 148
Muster eines Gesellschaftsvertrages Gründung einer Gesellschaft mit beschränkter Haftung („Beteiligungsgesellschaft“) Anhang B . . . 158
Literaturverzeichnis . . . 171 Der Autor . . . 174 Sachregister . . . 175 |
||||